先說(shuō)第一個(gè)問(wèn)題,，為什么要有比較高的進(jìn)口關(guān)稅（目前是25%）？
原因一是，中國(guó)政府希望做大本土汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)——這是一個(gè)能賺不少錢(qián)，能吸引大量外資，有巨大稅收，同時(shí)解決大量就業(yè)的行業(yè)，對(duì)于中國(guó)這種人口多,、市場(chǎng)潛力超大、經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)差,、土地多的國(guó)家來(lái)說(shuō),，選擇這樣的行業(yè)，太合適不過(guò),。
但是國(guó)內(nèi)最初是沒(méi)有汽車(chē)制造技術(shù)的,，那么只有靠引進(jìn)外資。
假設(shè)沒(méi)有進(jìn)口關(guān)稅或者進(jìn)口關(guān)稅很低,，外資就未必愿意來(lái)中國(guó)投資整車(chē)和零部件制造——他們完全可以在泰國(guó),、韓國(guó)、日本,、臺(tái)灣,、印尼,，隨便哪個(gè)適合造車(chē)的地方大量造車(chē)，然后出口到中國(guó)銷(xiāo)售,。
如果我們假設(shè)泰國(guó)造車(chē)的成本和中國(guó)相當(dāng),，同時(shí)假設(shè)跨國(guó)公司從泰國(guó)出口和中國(guó)本地制造的同款產(chǎn)品，定價(jià)相當(dāng),，那么對(duì)于中國(guó)的本土消費(fèi)者， 實(shí)際上區(qū)別不大——但是中國(guó)就損失掉了一塊龐大的GDP,、就業(yè),、稅收。這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)很可能會(huì)留在國(guó)外而不是中國(guó),。
實(shí)際上,，如果沒(méi)有關(guān)稅，外資恐怕就真的不來(lái)了——因?yàn)橹袊?guó)方面還是比較有野心的,，不僅想要引進(jìn)外資造車(chē),，還希望嚴(yán)格監(jiān)控、吸收他們的技術(shù),、分走他們的利潤(rùn)——我們還有一個(gè)特別的法規(guī)是,，外資在華造車(chē)，必須與本土資本合資,，并且持有股份不超過(guò)50%,。
這樣的野心通常不會(huì)被接納，跨國(guó)公司在全球各地的大型生產(chǎn)基地和大型銷(xiāo)售公司,，通常是獨(dú)資的,，憑什么出讓50%的股份給你？但是考慮到你是一個(gè)十億人口大國(guó),，那你說(shuō)什么就是什么吧,。當(dāng)然，這些跨國(guó)公司也不是善類(lèi),，他們有辦法在其它的環(huán)節(jié)找回一些平衡——但是無(wú)論如何,，出讓50%甚至更多的股份，總是一個(gè)討厭的事情,。
關(guān)稅很高,，那么進(jìn)口和本地生產(chǎn)的定價(jià)方案就會(huì)差價(jià)很大，為了長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力,，董事會(huì)很有可能選擇在中國(guó)投資,，做本地化生產(chǎn)。
如此來(lái)看,，這個(gè)關(guān)稅政策,，確實(shí)逼迫讓幾乎所有的跨國(guó)汽車(chē)公司都在華開(kāi)設(shè)了合資公司,，達(dá)到了最初的目的。
在引進(jìn)外資已經(jīng)成功的基礎(chǔ)上,，是否還需要保留關(guān)稅呢,？這就有了第二個(gè)原因——保護(hù)本土汽車(chē)制造公司。
這種“本國(guó)幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論”是經(jīng)濟(jì)學(xué)初級(jí)教材的必修課題,。很顯然,，本土汽車(chē)公司如BYD、奇瑞,、吉利等,，一定是從這個(gè)關(guān)稅政策中得益的。
中國(guó)目前已經(jīng)引進(jìn)了幾乎所有主流跨國(guó)車(chē)企的投資,，這些車(chē)企數(shù)十上百億人民幣的投資已經(jīng)丟在這個(gè)土地上,，肯定是要按照你的游戲規(guī)則來(lái)玩的。但是還有一些企業(yè)并沒(méi)有進(jìn)來(lái)投資,，或者說(shuō)并沒(méi)有進(jìn)來(lái)很多,。比如說(shuō)韓國(guó)的雙龍，比如馬來(lái)西亞寶騰,，比如暢銷(xiāo)東歐的廉價(jià)品牌Dacia,，比如印度的Tata。
