新華網(wǎng)北京5月18日電 十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開,。作為第十一屆、第十二屆和第十三屆全國人大代表,,長城汽車總裁王鳳英今年將第13次參會,?;谒谛袠I(yè)實踐和深入調(diào)研,,本次大會,,王鳳英代表今年的建議依然聚焦汽車產(chǎn)業(yè),,就中國汽車高質(zhì)量發(fā)展和全球化路徑等問題提出了五項建議,。
全國人大代表,、長城汽車總裁王鳳英
在國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭加劇、格局面臨重塑的背景下,,王鳳英著重關(guān)注了中國汽車產(chǎn)業(yè)小型電動車發(fā)展,、氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國汽車“走出去”,、機(jī)動車智能檢測和汽車消費信息整合升級中的突出問題,,以推動中國汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與高效發(fā)展。
這五項建議分別為:《關(guān)于加快實現(xiàn)節(jié)能減排戰(zhàn)略目標(biāo) 促進(jìn)社會和諧 鼓勵小型電動車發(fā)展的建議》,、《關(guān)于大力推動氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 促進(jìn)能源和動力轉(zhuǎn)型升級的建議》,、《關(guān)于加大“一帶一路”背景下中國汽車“走出去”支持力度的建議》、《關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)節(jié)約社會資源 實現(xiàn)汽車消費信息整合升級的建議》,、《關(guān)于當(dāng)前汽車社會下建立機(jī)動車智能檢測體系的建議》,。
以降低能耗、資源節(jié)約為導(dǎo)向
鼓勵小型電動車發(fā)展
近年來,,小型電動車技術(shù),、品質(zhì)不斷提升,,相比中大型電動車更為經(jīng)濟(jì)環(huán)保,更符合現(xiàn)階段大城市低收入家庭及小城鎮(zhèn)居民短途出行需求和購買能力,。小型電動車的發(fā)展具有重大的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價值,,對保障國家能源安全、實現(xiàn)全面小康戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義,。然而,,受行業(yè)政策、行業(yè)認(rèn)知等因素影響,,小型電動車發(fā)展受到一定阻礙,,市場份額大幅下降。在新的歷史階段,,有必要重新思考新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,,尋求新的增長點助力整個產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)向上,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時帶動社會進(jìn)步,。
針對目前小型電動車發(fā)展中存在的問題,,王鳳英代表建議:
一、確立小型電動車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),;
二、制定以降低能耗為導(dǎo)向的新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),;
三,、給予小型電動車稅費優(yōu)惠;
四,、加強(qiáng)動力電池回收利用管理,,凸顯小型電動車優(yōu)勢。
加強(qiáng)國家頂層設(shè)計規(guī)劃和政策引導(dǎo)
解決氫能產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸問題
氫氣來源廣泛,,適合大規(guī)模生產(chǎn),、儲存和運輸,將可再生能源電解水制氫與燃料電池發(fā)電相結(jié)合,,可為交通運輸和電力等行業(yè)提供高效清潔的電能和熱能,,在我國能源轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換過程中,起到不可或缺的能源載體作用,。目前,,我國氫能產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)研究、核心材料,、關(guān)鍵部件,、制造工藝和集成控制等方面還落后于國際先進(jìn)水平,氫能產(chǎn)業(yè)鏈,、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)還有待進(jìn)一步完善,。以上諸多因素制約著我國氫能產(chǎn)業(yè)大規(guī)模商業(yè)化推廣,,急需國家頂層設(shè)計規(guī)劃和政策引導(dǎo),解決整個氫能產(chǎn)業(yè)鏈中存在的問題,。因此,,王鳳英代表建議:一、政府引導(dǎo)加大氫燃料電池基礎(chǔ)科研投入,,突破核心材料和關(guān)鍵部件的技術(shù)瓶頸,,促進(jìn)產(chǎn)品國產(chǎn)化;二,、鼓勵,、推動各地因地制宜開展氫能示范應(yīng)用,鼓勵地方政府創(chuàng)新激勵方式,,推動大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群的形成,;三、通過政策引導(dǎo)社會資本投入,,鼓勵能源企業(yè)牽頭建立穩(wěn)定,、便利、低成本的氫能供應(yīng)體系,;四,、完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè),加快氫氣納入能源管理體系后的管理細(xì)則制定,;五,、制定國家級頂層氫能規(guī)劃,合理規(guī)劃加氫站,,制定長期穩(wěn)定的燃料電池汽車發(fā)展政策,。
制訂中國汽車“走出去”國家戰(zhàn)略
護(hù)航中國邁向世界汽車強(qiáng)國之路
中國汽車“走出去”是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路,更是國家建設(shè)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略需要,,是中國邁向世界汽車強(qiáng)國的必由之路,。新形勢下,“一帶一路”建設(shè)為中國汽車“走出去”提供了巨大的機(jī)遇,。然而,,面對日益復(fù)雜的國際環(huán)境和競爭格局,中國汽車“走出去”仍面臨諸多困難和問題,,如汽車出口價格低廉,、“走出去”模式單一、品牌影響力不足,、金融服務(wù)瓶頸凸顯,、合規(guī)風(fēng)險掌控能力不足等。中國汽車“走出去”是一個系統(tǒng)性工程,諸多問題的解決需要國家從頂層設(shè)計層面加大支持力度,。因此,,王鳳英代表建議:一、制定中國汽車“走出去”國家戰(zhàn)略,,推動汽車強(qiáng)國建設(shè),;二、引導(dǎo)新能源汽車出口新增長點,,強(qiáng)化對出口企業(yè)的管理,;三、建立汽車質(zhì)量品牌評價體系,,加強(qiáng)品牌培育,;四、搭建“一帶一路”綜合服務(wù)平臺,,護(hù)航企業(yè)“出?!保晃?、優(yōu)化跨境金融政策支持,,加大對汽車企業(yè)“走出去”的金融支持力度;六,、建立健全風(fēng)險防控和權(quán)益保障機(jī)制,,保護(hù)中國汽車企業(yè)利益。
搭建汽車消費信息大數(shù)據(jù)平臺惠企惠民
中國汽車產(chǎn)業(yè)自2018年下半年以來告別高速穩(wěn)定增長,,轉(zhuǎn)型與升級,,已成為產(chǎn)業(yè)新標(biāo)簽。對汽車消費環(huán)節(jié)而言,,改變過去粗放的經(jīng)營管理模式,以信息化工具深耕細(xì)作,,滿足消費者對美好汽車生活的需求,,已成為當(dāng)務(wù)之急。在這一過程中,,“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用”作為我國信息產(chǎn)業(yè)的長板,,與汽車消費環(huán)節(jié)相結(jié)合,將有能力為企業(yè)與消費者提供更多便利,。以汽車標(biāo)識為例,,2016年12月,北京地區(qū)全面啟動機(jī)動車車輛保險(包括交強(qiáng)險和商業(yè)險)電子保單試點,。2020年3月1日,,機(jī)動車檢驗合格標(biāo)志電子化先后推廣至全國16個城市。由此可見,通過電子支付類手段實現(xiàn)紙質(zhì)證書所承載的功能,,已經(jīng)有很好的范例支持,,且符合當(dāng)前信息化、智能化發(fā)展趨勢,。因此,,王鳳英代表建議:一、打通電子化流程,,節(jié)約社會資源,;二、搭建大數(shù)據(jù)平臺,,減輕企業(yè)與消費者負(fù)擔(dān),,包括政府加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)程,并采取多證合一的形式改變過去紙質(zhì)證書繁多的情況,,以綜合性二維碼或其他可識別的電子憑證,,代替紙質(zhì)證書。
建立機(jī)動車智能檢測體系
促進(jìn)汽車社會發(fā)展
近年來,,我國機(jī)動車保有量快速增長,。據(jù)公安部統(tǒng)計,2019年我國機(jī)動車保有量已達(dá)3.48億輛,,機(jī)動車駕駛?cè)藬?shù)量達(dá)4.35億人,。機(jī)動車保有量增長與道路交通事故頻發(fā)、空氣質(zhì)量惡化的矛盾日益突出,,對完善機(jī)動車檢測管理和增強(qiáng)機(jī)動車檢測能力提出新要求,。與此同時,我國計算機(jī),、大數(shù)據(jù),、車聯(lián)網(wǎng)、遙感測試等技術(shù)發(fā)展迅速,,為機(jī)動車智能檢測提供了成熟的技術(shù)條件,。對此,我國持續(xù)推進(jìn)機(jī)動車檢測改革,,推動了機(jī)動車檢測行業(yè)的快速發(fā)展進(jìn)步,。但面對不斷驟增的檢測需求及嚴(yán)峻的環(huán)境問題,我國機(jī)動車檢測仍面臨不少問題,,如機(jī)動車檢測供需矛盾突出,、機(jī)動車檢測滯后于新技術(shù)的普及應(yīng)用等,直接影響到汽車行業(yè)及汽車社會發(fā)展,,需要國家層面推動建立機(jī)動車智能檢測體系,。因此,,王鳳英代表建議:一、完善道路安全法相關(guān)法規(guī)檢測要求,,細(xì)化汽車檢測標(biāo)準(zhǔn)及檔期,;二、政策推動機(jī)動車檢測技術(shù)向智能化,、大數(shù)據(jù)方向發(fā)展,,全面提升機(jī)動車檢測效率;三,、推動建立機(jī)動車智能檢測體系,,完善數(shù)據(jù)共享和使用機(jī)制,解決車檢難問題,。