2024年12月28日
星期六
2004年10月1日,，由原質(zhì)檢總局,、發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合公布的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》（以下簡稱“規(guī)定”）開始實施,，這標(biāo)志著我國正式實行缺陷汽車產(chǎn)品召回制度。同時，《規(guī)定》也成為我國第一部有關(guān)缺陷產(chǎn)品召回管理的行政法規(guī)。截至2019年9月,，我國汽車召回制度實施的十五年來，已累計完成汽車召回1928次,，召回缺陷汽車7370萬輛,，對保護人民生命財產(chǎn)安全，促進汽車質(zhì)量提升具有重大意義,。為此,，中國汽車質(zhì)量網(wǎng)為您盤點我國在推動汽車召回制度的建立健全過程中那些值得銘記的時刻。
隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,，機動車保有量也在逐年增多,，相關(guān)行政主管部門和消費者對于汽車安全與質(zhì)量問題也越發(fā)關(guān)注。2002年10月,，原質(zhì)檢總局發(fā)布《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定（草案）》，并向社會各界征求意見,。此舉也正式開啟了中國實施汽車召回制度的步伐,。
兩年后的2004年3月，原質(zhì)檢總局等四部委公布《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,，并于同年10月1日起正式實施,，我國汽車召回工作從此有法可依。此外,，為保障《規(guī)定》的有效落實,，原質(zhì)檢總局還配套出臺了《缺陷汽車產(chǎn)品召回信息系統(tǒng)管理辦法》、《缺陷汽車產(chǎn)品召回專家?guī)旖⑴c管理辦法》,、《缺陷汽車產(chǎn)品調(diào)查和認定實施辦法》和《缺陷汽車產(chǎn)品檢測與實驗監(jiān)督管理辦法》這四項實施細則,。
如果從2002年原質(zhì)檢總局向社會各界征求《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定（草案）》有關(guān)意見算起，到2012年,，汽車召回工作已開展了十年,。同年的10月10日，國務(wù)院第219次常務(wù)會議通過《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》（以下簡稱“條例”），并于2013年1月1日起施行,。
《條例》的出臺,，除了進一步明確監(jiān)管職責(zé)與法律責(zé)任、生產(chǎn)者的相關(guān)義務(wù),、缺陷調(diào)查及召回實施程序等內(nèi)容外,更是大幅度提高了對拒不履行召回義務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)的罰款數(shù)額,，由原規(guī)定的1萬元以上3萬元以下的罰款，提升至生產(chǎn)者違反《條例》規(guī)定的相關(guān)情形,，可處缺陷汽車產(chǎn)品貨值金額1%以上10%以下的罰款,。《條例》加大了監(jiān)管與處罰力度,，為更好的促進汽車生產(chǎn)企業(yè)切實履行召回職責(zé),，保障消費者合法權(quán)益等方面起到積極促進作用。
2016年1月1日,，《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法》（以下簡稱“辦法”）正式實施,。作為《條例》的配套規(guī)定，《辦法》明確指出,，原國家質(zhì)檢總局負責(zé)全國缺陷汽車產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作,；原質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機構(gòu)按照規(guī)定，承擔(dān)缺陷汽車產(chǎn)品召回信息管理,、缺陷調(diào)查,、召回管理中的具體技術(shù)工作。此外,，《辦法》還增加了對缺陷汽車產(chǎn)品的有關(guān)零部件生產(chǎn)者責(zé)任義務(wù)的要求,，以及向社會發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息等內(nèi)容。
2018年3月,，中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,，并提出整合多部門職責(zé)，組建國家市場監(jiān)督管理總局,。同年7月30日,，《國家市場監(jiān)督管理總局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》正式發(fā)布,，明確由國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱“市場監(jiān)管總局”）統(tǒng)一管理缺陷產(chǎn)品召回工作,，并由市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局擬定實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度,、缺陷產(chǎn)品召回制度,。
此外，隨著我國新能源汽車保有量的持續(xù)增長,，其暴露出來的安全和整體質(zhì)量問題也備受關(guān)注,。2018年至今,，我國已對缺陷新能源汽車產(chǎn)品召回16次，總數(shù)超過16萬輛,。與此同時,，今年3月18日，市場監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強新能源汽車產(chǎn)品召回管理的通知》(以下簡稱《通知》),，《通知》明確了有關(guān)新能源汽車監(jiān)管召回等工作的要求,，為促進新能源汽車行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，與人民群眾生命財產(chǎn)安全保駕護航,。
空氣污染等環(huán)境保護問題在我國經(jīng)濟快速發(fā)展過程中也越發(fā)受到社會各界關(guān)注,。此前，原質(zhì)檢總局聯(lián)合原環(huán)保部,，已啟動了我國機動車環(huán)境保護召回制度建設(shè)工作,。目前，市場監(jiān)管總局會同生態(tài)環(huán)境部等部門,，正在加快《機動車排放召回管理規(guī)定》立法進程,，力爭早日頒布實施，并為協(xié)調(diào)推進機動車污染防治工作做出積極的貢獻,。
我國缺陷汽車產(chǎn)品召回制度實行的這十五年,，汽車召回工作得到了長足的發(fā)展。大力提升質(zhì)量,，堅持質(zhì)量第一,，牢記質(zhì)量發(fā)展使命，未來,，我國的缺陷汽車產(chǎn)品召回制度還將得到不斷的完善,，并將持續(xù)為我國加快建設(shè)質(zhì)量強國，維護社會公共安全,，促進汽車質(zhì)量提升,，保障消費者合法權(quán)益添磚加瓦。
